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附件6 千亿娱乐关于加强四项建设工作实施方案

[作者:Admin   来源:本站原创    时间:2016-5-17 9:40:19   阅读:569次] [字体: ]

 

附件6
千亿娱乐关于加强四项建设工作实施方案
 
根据《2016年度千亿娱乐接受履职尽责督促检查工作实施方案》,为进一步加强学校党内民主决策、健全依法治校、提升工作效能、经费项目管理等四项建设,结合我校实际,制定本实施方案。
一、工作目标
针对学校“四项整顿、三项整治、四项治理”中查找出的各类问题,通过开展“完善党内民主决策机制、健全依法治校体系、提高工作效能、加强经费项目管理”四项建设,全面推进问题整改,做到破立并举、疏堵结合,建立健全长效机制,全面从严治党主体责任,提高教育管理水平,促进教育教学质量提高,树立“知书达礼、为人师表”行业形象,推动学校持续健康发展。
二、工作任务
(一)完善党内民主决策。
1.制度和机制完善。建立“三重一大”制度等重大事项集体决策制度、专家咨询制度、社会听证和公示制度、民情民意反映制度、决策责任追究制度等。
2.规则和程序规范。在议事规则方面,建立党总支议事规则,议事决策内容界限把握准确,坚持集体讨论,严格按程序和规则执行;在表决程序方面,坚持少数服从多数的原则,明确表态,不存在“个人说了算”,集体讨论走过场的现象。
3.民主渠道畅通。党务、政务公开透明度高,信息发布渠道丰富、积极主动,发布信息及时完整、针对性强,主动回应。
4.决策监督机制健全。决策权责明确,决策过程记录详细、规范、完整、准确、真实。纪检部门监督责任落实到位。
(二)深入推进依法治校。
1.建立健全法律顾问制度,重大事项进行法律咨询,规范性文件建立审查备案管理制度。
2.依法制定学校章程,切实维护章程权威,依法按章程自主办学。
3.建立与学校章程相配套的教育教学、学生管理、教职工管理、财务管理、后勤管理等各项管理制度,刚性落实到位。
4.政务议事规则、决策程序和决策机制健全规范。工会和教职工代表大会机制健全,运转正常并发挥积极作用。
5.办学行为规范,无违规招生、补课、编班和学籍异动现象。
6.坚持以人为本,师生的权利和义务明确,合法权益得到有效保护。
(三)提高工作效能
1.建立制度规范、运转流畅、督办有力、落实到位的工作效能管理体系和机制。
2.建立专事专办、特事特办、急事急办、重点督办的绿色通道。
3.针对干部队伍能力不足、本领恐慌、工作效率不高、实效性不强等问题,建立完整有效的培训学习体系。
4.建立确责、履责、追责的责任体系,督促干部职工真正做到履职尽责,对不作为、慢作为、乱作为等严格追责问责。
(四)加强经费项目管理
1.依法依规建立制度完善、程序规范的财务审批制度和项目管理制度。制定《千亿娱乐内部控制手册》和《千亿娱乐财务管理制度汇编》,财务基础工作规范,财务信息依法依规公开透明。
2.落实《直属学校(单位)基本建设廉政风险防控手册》、和《市教育局直属高中学校公用经费管理暂行办法》等规定要求,对公用经费支出、项目建设的程序和规范进行细化明确。
3.按时完成年度基本建设和设备采购任务,严格执行工程“四制”和政府采购规定。建立重点工作重大项目挂牌督办制度,各类教育项目绩效评价达到良好以上等次。
4.各类审计问题整改率做到100%,无违反各类财经纪律事项。
三、组织实施
此次整顿工作采取动员部署、自查自纠、集中整改、重
点抽查、评估考核相结合的方式,从2016年4月开始,具体分为五个阶段。
(一)动员部署(4月10日-4月30日)
四项建设是本次履职尽责全面督查的重要内容,是对学校基本政治生活制度的一次全面检验和梳理,是推动学校完善顶层制度设计,提高管理能力和水平,促进事业持续健康发展的重要契机。召开动员部署大会,把四项建设的意义、目的、路径、方法,向广大教职工讲清楚、讲透彻,发动群众积极参与,主动接受群众监督,群策群力做好四项建设。
(二)自查自纠(5月2日-6月30
对照有关法律法规、政策规定、四项建设的基本内容和执行情况,逐项自查,全面梳理。对已建立了哪些制度、哪些制度是可以保留并继续执行的、哪些是不合适宜需要废止的、哪些制度需要进行修订完善的、需要建立哪些新的制度等情况,分门别类地进行认真分析、归类清理,做到家底清楚、心中有数。对查找出的问题进行全面自查自纠,分类建立问题清单。
(三)集中整改(5月2日—8月31日)
对照清单、销号管理,逐项清理、修改、补充、完善,夯实学校发展基础。在集中整改的过程中,要做到汲取教训、总结经验、学习借鉴、依法依规、公开透明、主动宣传解释、发动群众监督评议,真正把四项建设落到实处。
(四)分级督查(9月1日-9月30
准备好相关资料迎接市教育局的全面督查。
(五)评估考核(10月1日-10月30日)
形成工作情况汇报,上报市教育局,教育局对我校四项建设工作情况进行考核。
四、有关要求
把四项建设作为构建惩防体系的一项基础工程,坚持“废、改、立、行”并举,全面加强制度建设。
(一)废。对四个方面的文件逐项统一登记,分类汇总,一一审核,逐项提出清理意见。凡中央和省、市已经废止的,与国家法律法规相抵触的,与现有制度规定内容相冲突的,不适应形势发展的均予以废止。
(二)改。对于与新形势新任务要求不相适应、缺乏可操作性、执行效果不理想、群众反映投诉强烈的各项制度进行修改完善。
(三)立。针对权力运行的“盲点”建制度,强化对权力运行的关键点、风险点、薄弱点的内控。通过梳理权力事项,绘制权力运行流程图,排查权力风险点,制定风险控制措施,汇总分类形成权利清单、制度汇编。在认真开展调查研究和广泛听取意见的基础上,按照依法依规、务实管用的要求,抓紧开展制定工作,确保制度的系统性、完整性和实效性。
(四)行。结合“两学一做”学习教育、履职能力提升、工作效能建设、师德“亮牌”管理等,把“废、改、立、行”的全过程和结果及时在校务公开栏公开,主动接受监督,增强全体教职工责任意识、规矩意识、纪律意识、制度意识,营造按制度办事、靠制度监督的良好执行氛围,树立“知书达礼、为人师表”的行业形象。

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